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Sommaire des recommandations
Ce qui suit est un bref résumé des changements que la
CCRC recommande d'apporter aux lois canadiennes relatives aux institutions
financières. Ces recommandations sont décrites de façon
détaillée dans les six exposés de position publiés
par la CCRC depuis septembre 1997. Pour obtenir davantage de renseignements
sur n'importe laquelle des recommandations, regardez les
exposés de position de la CCRC qui suive les recommandations
Aussi, voir le document Modifications
prioritaires de la législation fédérale sur les institutions
financières (February 2007):
-
tel que décrit dans nos troisième, cinquième et neuvième
exposés de position, adopter des lois semblables à la loi
américaine sur le réinvestissement communautaire (Community
Reinvestment Act (CRA) qui : forceront les banques et autres institutions
financières à divulguer des données détaillées
(succursale par succursale) sur leur rendement en matière de prêts,
d'investissements et de service à la clientèle; mettront
en place un processus annuel d'examen et de notation, par le gouvernement,
du rendement des institutions financières dans chacun de ces domaines;
et établiront un système d'incitatifs et de sanctions pour
encourager les institutions qui présentent un dossier insatisfaisant
à améliorer leur rendement -- pour de plus amples détails
(en anglais) à respect du Community Reinvestment Act (CRA)
voir
le site ici -- et
pour de plus amples détails (en anglais) à respect du $4,2
trillion des CRA réinvestissements dans les
États-Unis depuis 1977 (en anglais, format PDF), voir
le site
ici.
-
tel que décrit dans notre sixième exposé de position
: interdire les fusions bancaires actuellement à l'étude;
frapper d'un moratoire tous les rachats et fusions d'autres institutions
financières proposés (ainsi que l'expansion des pouvoirs
des banques) jusqu'à deux ans après qu'on ait apporté
les changements promis aux lois régissant l'implantation de banques
étrangères au Canada et adopté une loi allant dans
le sens de la CRA des États-Unis (ce délai est nécessaire
pour déterminer si les banques étrangères représenteront
une sérieuse concurrence pour les grandes banques canadiennes, et
si ces dernières servent tous les Canadiens adéquatement
et équitablement).
-
tel que décrit dans notre sixième, septième et dixième
exposés de position : continuer à imposer la règle
de 10 % relative à la propriété des banques et enchâsser,
dans une loi fédérale, le processus d'examen, par le gouvernement,
des fusions et des expansions des pouvoirs des banques (autre que le processus
que vient d'achever le Bureau de la concurrence) et inclure, dans ce processus,
les résultats d'une évaluation semblable à celle effectuée
en vertu de la CRA américaine, les pertes d'emplois prévues,
les effets néfastes anticipés suite au retrait et à
la consolidation des services succursale par succursale, ainsi qu'une disposition
exigeant que tous les rapports découlant du processus d'examen soient
rendus publics.
-
tel que décrit dans notre quatrième exposé de position
: exiger des banques et autres institutions financières qu'elles
joignent aux envois postaux qu'elles font parvenir à leurs clients
une circulaire d'une page les invitant à faire partie d'une organisation
de consommateurs de produits et services financiers (OCPSF), initiative
qui, selon un sondage national, bénéficie de l'appui de la
majorité des Canadiens.
-
tel que décrit dans notre deuxième et huitième exposés
de position : exiger des banques et autres institutions financières
qu'elles fournissent des services à prix équitables à
toute personne en mesure de prouver qu'elle réside au Canada et
qu'elles compensent les chèques et les dépôts dans
un délai précis; et mettre en place un système de
contrôle indépendant et efficace visant à assurer le
respect de ces exigences;
-
tel que décrit dans notre deuxième exposé de position
: exiger des banques et autres institutions financières qu'elles
effectuent des consultations publiques concernant toute fermeture de succursale,
et qu'elles divulguent le bilan de leurs revenus, pertes et profits pour
les quelques années précédant la date de fermeture
proposée;
-
tel que décrit dans notre premier exposé de position : nommer
un ombudsman des services financiers qui soit réellement indépendant
et dont les décisions auront force exécutoire;
-
en outre, interdire aux institutions financières de pratiquer la
vente liée; et
-
interdire aux institutions financières de divulguer, à leurs
filiales ou à d'autres institutions ou personnes, des renseignements
personnels sur un client quelconque sans la permission expresse de ce dernier.
Exposés de
position de la CCRC
-
Les ombudsmans bancaires: Pourquoi étre indépendants
(Septembre 1997) [Document][Sommaire]
-
Accès aux services bancaires de base: Garantir le droit à
ces services essentiels (Octobre 1997) [Document][Sommaire]
-
Divulgation par les banques des statistiques des prêts aux entreprises:
Comment corriger les erreurs du système actuel (Novembre 1997)
[Document][Sommaire]
-
Une organisation canadienne de consommateurs de services financiers
équilibrerait le marché des produits et services financiers
(Décembre 1997) [Document][Sommaire]
-
Un système d'imputabilité pour les institutions financières
du Canada: S'assurer qu'elles satisfont à des normes élevées
(Décembre 1997) [Document][Sommaire]
-
Non au pouvoir sans imputabilité: Améliorer les banques
canadiennes avant de les laisser croître (Mai 1998) [Document][Sommaire]
-
Accès interdit : l'échec des mesures volontaires en ce
qui concerne l'amélioration des services bancaires (Rapport de l'enquête
de 1999 (Juin 1999) [Document]
-
Plus d'argent comptant : Pourquoi on a besoin d'une loi sur le réinvestissement
communautaire pour amener les institutions financières à
faire leur part pour résoudre la crise de logements abordables au
Canada (Novembre 1999) [Document]
-
Une prise de contrôle injustifiée : Évaluation du
rendement de la Banque Toronto-Dominion et de Canada Trust d'après
le processus du Community Reinvestment Act des É.U. (Mars 2000)
[Document]
-
Sommaire des recommandations du CCRC
v. 1998 recommandations du Groupe de travail (Fevrier 2001)
-
Modifications prioritaires de la
législation fédérale sur les institutions financières
(February 2007)
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